我国造纸工业经过“十五”、“十一五”的超高速发展，成功解决了供给短缺这一历史难题，实现了产需基本平衡，并成为世界纸与纸板产量和消费量第一大国之后，在“十二五”进入了战略转型期。“十二五”以来，在改善原料和产品结构、优化产业格局、提高资源利用水平、节能减排、环境保护和淘汰落后产能等方面取得了显著的成效，《造纸工业发展“十二五”规划》中的淘汰落后产能一些具体任务目标已提前完成。应该说，在国内外宏观经济形势走低、生产消费减速、资源环境压力增大等背景下，我国造纸工业所取得的这些成绩，是难能可贵的，值得肯定，也为“十三五”进一步的调整转型升级奠定了坚实的基础。
当前，中国造纸工业的发展正处于新常态下的深刻调整期和“提质增效”的重要转型期。2014年12月在北京召开的中央经济工作会议指出，我国经济发展正从高速增长转向中高速增长的新常态，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。对照中央经济工作会议指出的“新常态”的若干特点，我们可以发现，我国造纸工业在“十二五”期间，也逐渐进入了一个生产消费增长由高速转向中低速乃至出现阶段性“天花板”，企业由重视规模扩张到重视提质增效的发展新常态，步入了转变发展形式、调整优化结构、提高发展质量、全面提升产业整体水平、向市场引导型与产业高端化发展的深刻调整期和重要转型期。
适应和引领新常态下的发展需要创新驱动。中央经济工作会议指出，我国进入经济发展新常态，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，但一些趋势性变化也使经济社会发展面临不少困难和挑战。新常态下的中国造纸工业无疑也正面临诸多困难和挑战。产能过剩、需求不振、环保标准日益严格、库存增加成本上升、同质化竞争严重、国际贸易摩擦频繁、利润空间压缩等新老问题，给造纸企业带来了普遍的生存和发展重重压力。“优胜劣汰、适者生存”是市场经济的“丛林法则”，当外部环境发生变化之时，更好地认识它和适应它才能生存和发展。适应新常态，首先需要多一些耐心、多一份韧性，就像驾驶一辆刚刚从高速公路下来的汽车一样，要摆脱“换挡期”的焦虑，避免“速度情结”，不急不躁，顺势而为。增速高一点或低一点并不重要，关键看运行质量，从数量主导转向质量主导。适应和引领新常态，更需要开拓创新的“新思路”。事实上，新常态的关键在于一个“新”字，正是这个“新”字，让看似波澜不惊的“常态”之中蕴藏着“新”的变革和机遇。因此，应对“新常态”的首要方法就是要更新思维、智慧和理念，积极调整，主动变革。无论是整个造纸产业还是某个企业，要更多地从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在国家发展和改革委员会公布的《造纸工业发展“十二五”规划》中期评估报告中明确指出，自主创新能力不强依然是我国造纸工业存在的突出“软肋”之一，还须下大力气推进。因此，实施创新驱动战略，大力提升自主创新能力，构建差异化竞争优势是企业实现提质增效、走出困境的必要手段，也仍将是我国造纸工业实现转型升级的重要任务。
在新常态下，发现和把握新机遇，需要大视野和微观察。思维和智慧的拓展空间，很大程度上取决于我们视野的广度和深度。新常态下，遇到多种挑战，也迎来新的机遇，宽广的视野和敏锐的洞察，将帮助我们更快地寻找到和更准确地把握到新的机会。具体到造纸工业而言，作为一个产业关联度很高的行业，上下游产业链的整合会创造更多的利润空间，而全球化的价值链布局也将实现资源更优化的配置，这些都被业界普遍的认识，也已被跨国巨头们的成功所证明。而现在，互联网和移动互联网技术的普遍应用，大数据和云数据时代的到来，能方便快捷地帮助我们极大地拓宽视野，也能帮助我们更精准地观察和分析。只要我们愿意看得更远、看得更细，我们便能够将更多地实现“请进来”和“走出去”，与跨国巨头们竞争合作，参与全球市场竞争，也将更好地熟悉和了解上下游产业链的变化和需求，来更有的放矢地进行商业模式的创新、价值链的创新、组织结构的创新，从而发现和创造更多地机遇。
科学认识新常态，主动适应新常态，创新引领新常态，是当前和今后一个时期我国造纸工业发展的主旋律。“新常态”蕴藏“新变革”，“新变革”带来“新机遇”，“新机遇”需要“新思路”。2015年，是“十二五”的收官之年，是“十三五”的前奏之年，在这样一个承前启后的年份里，希望中国造纸协会会刊《中华纸业》推出的“新常态、新思路”系列报道，能汇聚业界的新智慧和新思维，更好地总结经验、应对当下、前瞻未来，促进中国造纸工业调整转型，更加踏实和从容地走上可持续发展的纸业强国之路。
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